中(zhōng)國(guó)拍賣行業AAA資質(zhì) 中(zhōng)國(guó)拍賣百強企業 “守合同重信用(yòng)”AAA級
| 《二手車(chē)流通管理(lǐ)辦(bàn)法》 |
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（商(shāng)務(wù)部、公(gōng)安(ān)部、工(gōng)商(shāng)總局、稅務(wù)總局2005年第2号令） 第一章 總 則 第一條 為(wèi)加強二手車(chē)流通管理(lǐ)，規範二手車(chē)經營行為(wèi)，保障二手車(chē)交易雙方的合法權益，促進二手車(chē)流通健康發展，依據國(guó)家有(yǒu)關法律、行政法規，制定本辦(bàn)法。 第二條 在中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内從事二手車(chē)經營活動或者與二手車(chē)相關的活動，适用(yòng)本辦(bàn)法。 本辦(bàn)法所稱二手車(chē)，是指從辦(bàn)理(lǐ)完注冊登記手續到達到國(guó)家強制報廢标準之前進行交易并轉移所有(yǒu)權的汽車(chē)（包括三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)，即原農用(yòng)運輸車(chē),下同）、挂車(chē)和摩托車(chē)。 第三條 二手車(chē)交易市場是指依法設立、為(wèi)買賣雙方提供二手車(chē)集中(zhōng)交易和相關服務(wù)的場所。 第四條 二手車(chē)經營主體(tǐ)是指經工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)部門依法登記,從事二手車(chē)經銷、拍賣、經紀、鑒定評估的企業。 第五條 二手車(chē)經營行為(wèi)是指二手車(chē)經銷、拍賣、經紀、鑒定評估等。 （一）二手車(chē)經銷是指二手車(chē)經銷企業收購(gòu)、銷售二手車(chē)的經營活動； （二）二手車(chē)拍賣是指二手車(chē)拍賣企業以公(gōng)開競價的形式将二手車(chē)轉讓給最高應價者的經營活動； （三）二手車(chē)經紀是指二手車(chē)經紀機構以收取傭金為(wèi)目的,為(wèi)促成他(tā)人交易二手車(chē)而從事居間、行紀或者代理(lǐ)等經營活動； （四）二手車(chē)鑒定評估是指二手車(chē)鑒定評估機構對二手車(chē)技(jì )術狀況及其價值進行鑒定評估的經營活動。 第六條 二手車(chē)直接交易是指二手車(chē)所有(yǒu)人不通過經銷企業、拍賣企業和經紀機構将車(chē)輛直接出售給買方的交易行為(wèi)。二手車(chē)直接交易應當在二手車(chē)交易市場進行。 第七條 國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部門、工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)部門、稅務(wù)部門在各自的職責範圍内負責二手車(chē)流通有(yǒu)關監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。 省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市商(shāng)務(wù)主管部門（以下簡稱省級商(shāng)務(wù)主管部門）、工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)部門、稅務(wù)部門在各自的職責範圍内負責轄區(qū)内二手車(chē)流通有(yǒu)關監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。 第二章 設立條件和程序 第八條 二手車(chē)交易市場經營者、二手車(chē)經銷企業和經紀機構應當具(jù)備企業法人條件,并依法到工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)部門辦(bàn)理(lǐ)登記。 第九條 二手車(chē)鑒定評估機構應當具(jù)備下列條件： （一）是獨立的中(zhōng)介機構； （二）有(yǒu)固定的經營場所和從事經營活動的必要設施； （三）有(yǒu)3名(míng)以上從事二手車(chē)鑒定評估業務(wù)的專業人員（包括本辦(bàn)法實施之前取得國(guó)家職業資格證書的舊機動車(chē)鑒定估價師）； （四）有(yǒu)規範的規章制度。 第十條 設立二手車(chē)鑒定評估機構，應當按下列程序辦(bàn)理(lǐ)： （一）申請人向拟設立二手車(chē)鑒定評估機構所在地省級商(shāng)務(wù)主管部門提出書面申請，并提交符合本辦(bàn)法第九條規定的相關材料； （二）省級商(shāng)務(wù)主管部門自收到全部申請材料之日起20個工(gōng)作(zuò)日内作(zuò)出是否予以核準的決定，對予以核準的，頒發《二手車(chē)鑒定評估機構核準證書》；不予核準的，應當說明理(lǐ)由； （三）申請人持《二手車(chē)鑒定評估機構核準證書》到工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)部門辦(bàn)理(lǐ)登記手續。 第十一條 外商(shāng)投資設立二手車(chē)交易市場、經銷企業、經紀機構、鑒定評估機構的申請人，應當分(fēn)别持符合第八條、第九條規定和《外商(shāng)投資商(shāng)業領域管理(lǐ)辦(bàn)法》、有(yǒu)關外商(shāng)投資法律規定的相關材料報省級商(shāng)務(wù)主管部門。省級商(shāng)務(wù)主管部門進行初審後，自收到全部申請材料之日起1個月内上報國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部門。合資中(zhōng)方有(yǒu)國(guó)家計劃單列企業集團的,可(kě)直接将申請材料報送國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部門。國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部門自收到全部申請材料3個月内會同國(guó)務(wù)院工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)部門,作(zuò)出是否予以批準的決定，對予以批準的，頒發或者換發《外商(shāng)投資企業批準證書》；不予批準的，應當說明理(lǐ)由。 申請人持《外商(shāng)投資企業批準證書》到工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)部門辦(bàn)理(lǐ)登記手續。 第十二條 設立二手車(chē)拍賣企業（含外商(shāng)投資二手車(chē)拍賣企業）應當符合《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)拍賣法》和《拍賣管理(lǐ)辦(bàn)法》有(yǒu)關規定,并按《拍賣管理(lǐ)辦(bàn)法》規定的程序辦(bàn)理(lǐ)。 第十三條 外資并購(gòu)二手車(chē)交易市場和經營主體(tǐ)及已設立的外商(shāng)投資企業增加二手車(chē)經營範圍的，應當按第十一條、第十二條規定的程序辦(bàn)理(lǐ)。 第三章 行為(wèi)規範 第十四條 二手車(chē)交易市場經營者和二手車(chē)經營主體(tǐ)應當依法經營和納稅，遵守商(shāng)業道德(dé)，接受依法實施的監督檢查。 第十五條 二手車(chē)賣方應當擁有(yǒu)車(chē)輛的所有(yǒu)權或者處置權。二手車(chē)交易市場經營者和二手車(chē)經營主體(tǐ)應當确認賣方的身份證明，車(chē)輛的号牌、《機動車(chē)登記證書》、《機動車(chē)行駛證》，有(yǒu)效的機動車(chē)安(ān)全技(jì )術檢驗合格标志(zhì)、車(chē)輛保險單、交納稅費憑證等。 國(guó)家機關、國(guó)有(yǒu)企事業單位在出售、委托拍賣車(chē)輛時，應持有(yǒu)本單位或者上級單位出具(jù)的資産(chǎn)處理(lǐ)證明。 第十六條 出售、拍賣無所有(yǒu)權或者處置權車(chē)輛的，應承擔相應的法律責任。 第十七條 二手車(chē)賣方應當向買方提供車(chē)輛的使用(yòng)、修理(lǐ)、事故、檢驗以及是否辦(bàn)理(lǐ)抵押登記、交納稅費、報廢期等真實情況和信息。買方購(gòu)買的車(chē)輛如因賣方隐瞞和欺詐不能(néng)辦(bàn)理(lǐ)轉移登記，賣方應當無條件接受退車(chē)，并退還購(gòu)車(chē)款等費用(yòng)。 第十八條 二手車(chē)經銷企業銷售二手車(chē)時應當向買方提供質(zhì)量保證及售後服務(wù)承諾，并在經營場所予以明示。 第十九條 進行二手車(chē)交易應當簽訂合同。合同示範文(wén)本由國(guó)務(wù)院工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)部門制定。 第二十條 二手車(chē)所有(yǒu)人委托他(tā)人辦(bàn)理(lǐ)車(chē)輛出售的，應當與受托人簽訂委托書。 第二十一條 委托二手車(chē)經紀機構購(gòu)買二手車(chē)時，雙方應當按以下要求進行： （一）委托人向二手車(chē)經紀機構提供合法身份證明； （二）二手車(chē)經紀機構依據委托人要求選擇車(chē)輛，并及時向其通報市場信息； （三）二手車(chē)經紀機構接受委托購(gòu)買時，雙方簽訂合同； （四）二手車(chē)經紀機構根據委托人要求代為(wèi)辦(bàn)理(lǐ)車(chē)輛鑒定評估, 鑒定評估所發生的費用(yòng)由委托人承擔。 第二十二條 二手車(chē)交易完成後，賣方應當及時向買方交付車(chē)輛、号牌及車(chē)輛法定證明、憑證。車(chē)輛法定證明、憑證主要包括： （一）《機動車(chē)登記證書》； （二）《機動車(chē)行駛證》； （三）有(yǒu)效的機動車(chē)安(ān)全技(jì )術檢驗合格标志(zhì)； （四）車(chē)輛購(gòu)置稅完稅證明； （五）養路費繳付憑證； （六）車(chē)船使用(yòng)稅繳付憑證； （七）車(chē)輛保險單。 第二十三條 下列車(chē)輛禁止經銷、買賣、拍賣和經紀： （一）已報廢或者達到國(guó)家強制報廢标準的車(chē)輛； （二）在抵押期間或者未經海關批準交易的海關監管車(chē)輛； （三）在人民(mín)法院、人民(mín)檢察院、行政執法部門依法查封、扣押期間的車(chē)輛； （四）通過盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪手段獲得的車(chē)輛； （五）發動機号碼、車(chē)輛識别代号或者車(chē)架号碼與登記号碼不相符，或者有(yǒu)鑿改迹象的車(chē)輛； （六）走私、非法拼（組）裝(zhuāng)的車(chē)輛； （七）不具(jù)有(yǒu)第二十二條所列證明、憑證的車(chē)輛； （八）在本行政轄區(qū)以外的公(gōng)安(ān)機關交通管理(lǐ)部門注冊登記的車(chē)輛； （九）國(guó)家法律、行政法規禁止經營的車(chē)輛。 二手車(chē)交易市場經營者和二手車(chē)經營主體(tǐ)發現車(chē)輛具(jù)有(yǒu)（四）、（五）、（六）情形之一的，應當及時報告公(gōng)安(ān)機關、工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)部門等執法機關。 對交易違法車(chē)輛的，二手車(chē)交易市場經營者和二手車(chē)經營主體(tǐ)應當承擔連帶賠償責任和其他(tā)相應的法律責任。 第二十四條 二手車(chē)經銷企業銷售、拍賣企業拍賣二手車(chē)時，應當按規定向買方開具(jù)稅務(wù)機關監制的統一發票。 進行二手車(chē)直接交易和通過二手車(chē)經紀機構進行二手車(chē)交易的，應當由二手車(chē)交易市場經營者按規定向買方開具(jù)稅務(wù)機關監制的統一發票。 第二十五條 二手車(chē)交易完成後,現車(chē)輛所有(yǒu)人應當憑稅務(wù)機關監制的統一發票,按法律、法規有(yǒu)關規定辦(bàn)理(lǐ)轉移登記手續。 第二十六條 二手車(chē)交易市場經營者應當為(wèi)二手車(chē)經營主體(tǐ)提供固定場所和設施,并為(wèi)客戶提供辦(bàn)理(lǐ)二手車(chē)鑒定評估、轉移登記、保險、納稅等手續的條件。二手車(chē)經銷企業、經紀機構應當根據客戶要求,代辦(bàn)二手車(chē)鑒定評估、轉移登記、保險、納稅等手續。 第二十七條 二手車(chē)鑒定評估應當本着買賣雙方自願的原則，不得強制進行；屬國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)的二手車(chē)應當按國(guó)家有(yǒu)關規定進行鑒定評估。 第二十八條 二手車(chē)鑒定評估機構應當遵循客觀、真實、公(gōng)正和公(gōng)開原則，依據國(guó)家法律法規開展二手車(chē)鑒定評估業務(wù)，出具(jù)車(chē)輛鑒定評估報告；并對鑒定評估報告中(zhōng)車(chē)輛技(jì )術狀況，包括是否屬事故車(chē)輛等評估内容負法律責任。 第二十九條 二手車(chē)鑒定評估機構和人員可(kě)以按國(guó)家有(yǒu)關規定從事涉案、事故車(chē)輛鑒定等評估業務(wù)。 第三十條 二手車(chē)交易市場經營者和二手車(chē)經營主體(tǐ)應當建立完整的二手車(chē)交易購(gòu)銷、買賣、拍賣、經紀以及鑒定評估檔案。 第三十一條 設立二手車(chē)交易市場、二手車(chē)經銷企業開設店(diàn)鋪,應當符合所在地城市發展及城市商(shāng)業發展有(yǒu)關規定。 第四章 監督與管理(lǐ) 第三十二條 二手車(chē)流通監督管理(lǐ)遵循破除壟斷，鼓勵競争，促進發展和公(gōng)平、公(gōng)正、公(gōng)開的原則。 第三十三條 建立二手車(chē)交易市場經營者和二手車(chē)經營主體(tǐ)備案制度。凡經工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)部門依法登記, 取得營業執照的二手車(chē)交易市場經營者和二手車(chē)經營主體(tǐ)，應當自取得營業執照之日起2個月内向省級商(shāng)務(wù)主管部門備案。省級商(shāng)務(wù)主管部門應當将二手車(chē)交易市場經營者和二手車(chē)經營主體(tǐ)有(yǒu)關備案情況定期報送國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部門。 第三十四條 建立和完善二手車(chē)流通信息報送、公(gōng)布制度。二手車(chē)交易市場經營者和二手車(chē)經營主體(tǐ)應當定期将二手車(chē)交易量、交易額等信息通過所在地商(shāng)務(wù)主管部門報送省級商(shāng)務(wù)主管部門。省級商(shāng)務(wù)主管部門将上述信息彙總後報送國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部門。國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部門定期向社會公(gōng)布全國(guó)二手車(chē)流通信息。 第三十五條 商(shāng)務(wù)主管部門、工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)部門應當在各自的職責範圍内采取有(yǒu)效措施,加強對二手車(chē)交易市場經營者和經營主體(tǐ)的監督管理(lǐ),依法查處違法違規行為(wèi),維護市場秩序,保護消費者的合法權益。 第三十六條 國(guó)務(wù)院工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)部門會同商(shāng)務(wù)主管部門建立二手車(chē)交易市場經營者和二手車(chē)經營主體(tǐ)信用(yòng)檔案，定期公(gōng)布違規企業名(míng)單。 第五章 附 則 第三十七條 本辦(bàn)法自 第三十四條 建立和完善二手車(chē)流通信息報送、公(gōng)布制度。二手車(chē)交易市場經營者和二手車(chē)經營主體(tǐ)應當定期将二手車(chē)交易量、交易額等信息通過所在地商(shāng)務(wù)主管部門報送省級商(shāng)務(wù)主管部門。省級商(shāng)務(wù)主管部門将上述信息彙總後報送國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部門。國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部門定期向社會公(gōng)布全國(guó)二手車(chē)流通信息。 第三十五條 商(shāng)務(wù)主管部門、工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)部門應當在各自的職責範圍内采取有(yǒu)效措施,加強對二手車(chē)交易市場經營者和經營主體(tǐ)的監督管理(lǐ),依法查處違法違規行為(wèi),維護市場秩序,保護消費者的合法權益。 第三十六條 國(guó)務(wù)院工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)部門會同商(shāng)務(wù)主管部門建立二手車(chē)交易市場經營者和二手車(chē)經營主體(tǐ)信用(yòng)檔案，定期公(gōng)布違規企業名(míng)單。 |